在这个深秋时节,岳阳市岳阳楼区的一场关于教育机构的纷争成为了社会瞩目的焦点,事件的发展态势愈发扑朔迷离且牵动人心。
原本规划为贝贝乐艺术学校的场所,突然转变为挂名贝贝乐幼儿园,这一变化让周边幼儿园的负责人焦虑不已。当下人口出生率显著下降,现有幼儿园的招生工作已然面临重重困难,新增加的幼儿园无疑给他们带来了巨大压力,甚至可能成为一些幼儿园难以承受之重。
回顾事件的发展历程,自 2022 年秋季开始,一位尽责的幼儿园负责人便开启了艰难的诉求之路。他多次与岳阳市岳阳楼区教育局学前教育中心的李主任进行沟通,还与邹副局长以及教育局的主要领导当面交流。起初,教育局的领导们都表示不会批准贝贝乐艺术学校项目开办幼儿园,这让幼儿园的负责人们稍稍松了一口气。然而,局势却发生了意想不到的转变。
2024 年 7 月,贝贝乐艺术学校开园的消息如同一声惊雷,在当地引起了轰动。8 月上旬,学校教学楼公然挂起了 “贝贝乐幼儿园” 的招牌,教师也开始进行招生工作。幼儿园负责人向教育局相关领导当面请求处理这一违规办学的情况,得到的却是 “没有执法权力” 的无奈回应。市长热线虽提及教育局在考虑幼儿园搬迁事宜,但实际情况并未得到改善。尽管教育局曾在岳阳楼区园长工作群发布提示称,按照一园一址一证的原则,在洛王路以南、羊毛山路以东地段目前没有审批新的幼儿园。可贝贝乐艺术学校项目依旧在 8 月 19 日以贝贝乐幼儿园的名义违规开园了,期间附近六所幼儿园先后多次请求教育局依法整治违规办学行为,特别是 8 月 19 日上午,有两名社会人士在贝贝乐艺术学校前拉着写有 “坚决反对违规办学!” 的白底黑字横幅,表达强烈不满,但教育局仍未依法进行处理,家长每天仍照常送孩子入园。面对这一混乱局面,当地多家幼儿园于 8 月 28 日向岳阳楼区纪律检查委员会投诉教育局在处理违规办学行为中未依法履行职责、存在不作为的情况,因纪委的介入,该违规办学于九月三日才以 “幼儿园天然气出问题” 的名义放假一天。
令人疑惑的是,在本地幼儿园经营艰难的时刻,岳阳楼区教育局却于 9 月 4 日将贝贝乐艺术学校项目批准为贝贝乐幼儿园的办学许可证。这一行为引发了社会的广泛质疑,人们纷纷猜测岳阳楼区教育局及政府相关领导是否依法依规行政?是否遵循了党的二十届三中全会精神?是否存在以权谋私的情况?是否存在不当作为?是否存在利益勾结?
需要注意的是,《幼儿园建设标准》是具有强制规定的,该标准由教育部组织编制,并经住房城乡建设部、国家发展改革委发布,是为幼儿园建设工程决策服务和合理确定幼儿园建设水平的全国统一标准,是编制、评估和审批幼儿园建设工程建议书、可行性研究报告的依据。根据《幼儿园建设标准》第十一条规定,“幼儿园服务半径应在 300 米至 500 米之间,而涉事的贝贝乐艺术学校与周边某幼儿园仅相距 227.66 米”,明显不符合强制规定的服务半径要求。
并且,该标准明确规定,幼儿园不得建在高层建筑内。3 班及以下规模幼儿园可设在多层公共建筑内的一至三层,应有独立院落和出入口,室外游戏场地应有防护设施。3 班以上规模幼儿园不应设在多层公共建筑内。此教学楼有五层,属于多层建筑,即使符合其他条件,也只能批 3 个班,然而岳阳楼区教育局却批了 5 个班,这显然违反了相关强制规定。
同时,新建、改建、扩建的幼儿园工程,均应先规划后建设。各地应依据学前教育可持续发展的需要,依据房屋建筑面积指标进行园区规划。幼儿园建设用地应纳入当地城乡建设规划。而此次事件中,规划的是艺术学校,却审批成了幼儿园,明显违反了办幼儿园先规划后建设的原则。更为严重的是,贝贝乐幼儿园的出入口设在车流量较大的主干道即洛王路的一侧,这完全违反了《幼儿园建设标准》第五条。党和政府一直高度重视幼儿园孩子的安全,这种为了自身利益,不顾孩子生命安全,不依法依规行政,将艺术学校审批为幼儿园的行为,实在令人质疑,这是不是典型的不当作为?
如今,社会各界的目光都聚焦在这件事情上。该幼儿园位于主干道公路的一侧,社会大众非常担心孩子的安全问题。九月十二日,十二届省委第七轮巡视第十一巡视组已收到了园长举报岳阳楼区教育局不依法依规行政、不作为、不当作为的材料,市民们期望看到政府依法依规行政。我们期待巡视组能深入调查,审查教育局在处理违规办学行为时是否依法依规行政、是否存在不作为?审查教育局在审批幼儿园过程中是否依法依规行政、是否存在不当作为?
在这个信息快速传播的时代,公众监督的力量不可忽视。我们坚信,通过各方的共同努力,这一事件一定会真相大白,为岳阳的教育事业开辟一条公正、合理的发展道路。我们将持续关注事件的进展,为大家带来最新的消息,也呼吁广大市民积极参与,共同维护教育的公平与正义,让我们一起期待一个满意的结果。
